湘贛邊區域合作示范區建設步入快速發展新階段,力爭至2025年——
人均主要經濟指標接近全國平均水平
湖南日報·新湖南客戶端記者 孟姣燕 冒蕞 孫敏堅
韶山至井岡山紅色專線開通運行,南昌-長沙特高壓輸變電工程全面建設,淥水(萍水)納入國家跨省流域生態補償機制試點……6月18日,記者從在醴陵召開的湘贛邊區域合作示范區建設推進大會上獲悉,湘贛邊區域合作示范區建設步入快速發展新階段,力爭至2025年示范區人均主要經濟指標接近全國平均水平。
基礎設施加快完善 產業協同持續加強
區域協調發展首先是基礎設施均衡發展。目前,示范區交通、水運、能源等重大基礎設施項目順利實施。韶山至井岡山紅色專列正式開通運營,長贛鐵路前期工作加快推進,長沙至九江鐵路積極爭取納入國家新一輪鐵路規劃。示范區內8條既有規劃的高速公路省際通道已建成6條,平益高速正在建設。雅中—江西直流特高壓輸電工程株洲、萍鄉、吉安等標段全線貫通,南昌一長沙特高壓輸變電工程全面開工建設。
眼下,毗鄰瀏陽市的上栗縣正崛起一座30平方公里的贛湘產業園,五子醉、豐達興等湖南企業落戶投產,成為上栗產業轉型的重要平臺。湘贛兩省產業協同持續加強。圍繞打造世界花炮之都、國際陶瓷之都目標,湘贛邊4個煙花爆竹主產縣(市)共同成立產業發展委員會和安全監管協作聯盟,加快花炮產業安全化、綠色化、智能化轉型。江西金屬新材料、礦山機械、鋰電池等領域企業與湖南高校聯合攻關,推進新技術成果轉化與應用。
鄉村振興全面推進。兩省共同打造“湘贛紅”區域公用品牌,統一品牌標志和標準規范,湘贛80多家企業156款產品納入品牌授權范圍。去年,兩省安排國省資金近50億元,支持示范區高標準農田建設、重大水利工程、全域美麗鄉村示范、冷鏈物流發展。
淥水蝶變,流域治理成效明顯。萍鄉市推動工業園區污水處理廠建設和改造、企業廢水循環利用等23個水環境治理項目建設,株洲市鋪排黑臭水體整治、河道生態修復。兩省加強跨省界流域水污染事件聯防聯控,淥水跨省考核金魚石斷面水質由Ⅲ類提高到Ⅱ類。
“一核兩區四組團”布局示范區空間
湖南、江西兩省政府已聯合向國務院呈報《湘贛邊區域合作示范區建設總體方案》,目前國家發改委正征求部委意見。
《方案》提出,到2025年,示范區人均主要經濟社會指標接近全國平均水平,城鎮化率接近本省平均水平,經濟社會發展水平位居全國革命老區市縣前列,初步形成科學有效的革命老區高質量發展新模式;到2035年,示范區基本建成主體功能清晰、基礎設施完善、產業發展協同、生態環境優美、公共服務均等、人民生活幸福的革命老區振興發展先行區。
《方案》明確了示范區空間布局,即“一核兩區四組團”。“一核”,即以井岡山為區域紅色文化核心,建設全國紅色文化教育基地和紅色旅游目的地。“兩區”,即以羅霄山、南嶺兩大山脈為生態屏障,構筑羅霄山生態涵養區和南嶺生態涵養區。“四組團”,即瀏陽-袁州-萬載-銅鼓-修水-平江組團,瀏陽-醴陵-上栗-湘東-安源-蘆溪組團,攸縣-茶陵-安仁-炎陵-井岡山-永新-蓮花組團,桂東-遂川-上猶-崇義-汝城-宜章組團。
在重大改革、重大項目以及專項資金支持等方面,《方案》明確了一攬子支持政策,包括支持示范區各縣市依法探索實施省直管縣市的管理體制,支持城鄉建設用地增減掛鈞節余指標跨省調劑,將羅霄山連片特困地區納入國家重點生態功能區范圍,將淥水(萍水)納入國家跨省流域生態補償機制試點等。