長沙晚報掌上長沙4月21日訊 (全媒體記者 吳鑫礬) 4月20日,長沙市召開奮力實施“強省會”戰略推進大會,市委、市政府印發《關于貫徹落實強省會戰略的行動方案(2022—2026年)》(以下簡稱《行動方案》)。長沙市發展改革委相關負責人對《行動方案》進行解讀,他表示,《行動方案》對標對表省委、省政府《關于實施強省會戰略支持長沙市高質量發展的若干意見》,以2022年至2026年為時間軸,全文分為把握目標要求、推進專項行動、強化平臺支撐、落實保障措施四個部分,并明確五張清單作為有力補充。整個方案主要內容突出“抓落實”這個關鍵詞,彰顯長沙“強省會”的主體責任和主力軍作用。
構建目標體系 實現“六個大幅提升”
市發改委負責人表示,根據省委、省政府《關于實施強省會戰略支持長沙市高質量發展的若干意見》,《行動方案》明確提出到2026年實現“六個大幅提升”。
綜合競爭力大幅提升。長沙地區生產總值達2萬億元左右,城鄉居民人均可支配收入達8萬元,城市經濟首位度超過30%,常住人口突破1200萬人,建成區面積達1000平方公里。
產業支撐力大幅提升。制造業增加值占GDP比重達32%以上,智能制造在全國保持領先地位,國家級產業集群達2個以上,制造業千億產業集群達8個。
科技創新力大幅提升??萍紕撔沦|量顯著提升,全社會研究與試驗發展經費投入年均增長12%以上,高新技術產業增加值占GDP比重達35%。
城市開放度大幅提升。建成聯通全球、輻射全國的海陸空綜合立體對外通道。民營經濟增加值占GDP比重超過80%,市場主體突破220萬戶,進出口總額突破5000億元。
居民幸福感大幅提升。綠色低碳發展走在全國主要城市前列?;竟卜站然矫黠@提高,居民收入增長和經濟增長同步。
輻射引領力大幅提升。帶動長株潭區域地區生產總值達2.8萬億元,占全省的比重超40%。
明確推進路徑 全面實施12個專項行動
對標對表省委、省政府部署,《行動方案》提出全面實施12個專項行動。
立足提升競爭力,實施制造強市、創新引領、人才強市三大專項。明確提出到2026年,打造15個左右千億級產業、培育30個以上百億級企業、實施180個左右十億級項目,規模工業總產值突破1.4萬億元;力爭重大科技基礎設施布局,拓展技術創新平臺,建設國家實驗室,形成知識產權保護和轉化優勢,建設省級以上創新平臺100家;實施芙蓉英才星城圓夢計劃,規劃建設人才培養基地,推動引才聚才,鼓勵創新創業,放寬人才落戶限制。
立足提高承載力,實施開放融通、交通樞紐、精美城鄉三大專項。到2026年,年進出口額過20億美元的開發園區達5家,海關特殊監管區域進口總額200億美元以上,實現口岸經濟年均增長30%以上;拓展四小時航空經濟圈,打造多線支撐的鐵路運輸網絡,完善快捷高效的公路運輸網絡,構建“通江達?!钡乃愤\輸通道,推進市域軌道交通建設,優化公共交通場站布局;提升山水洲城獨特風貌,建設十大城市片區和安全韌性城市,創建綠色完整社區,建設美麗宜居村莊。
立足增強吸引力,實施數字賦能、文旅名城、全齡友好三大專項。提出加快建設數字基礎設施,建成5G基站7萬座以上,爭創國家數字經濟創新發展試驗區,到2026年,數字經濟核心產業增加值占GDP比重達15%;推動文化產業集群發展,增強文旅消費動能,全市文化產業增加值達1200億元以上,實現旅游業總收入3000億元以上;建設全國首批兒童友好型城市、老年關愛型城市,推進國家青年發展型城市建設試點,創建國家區域醫療中心等。
立足強化驅動力,實施能源保障、綠色低碳、金融保障三大專項。提出建設現代化新長沙智慧電網,電網安全供電能力達到1500萬千瓦,推進“氣化長沙”工程,到2026年,全市公共充電樁保有量4萬個左右;推進“雙碳”試點示范,深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,空氣質量優良率和地表水環境質量均優于省級考核標準;建設新金融聚集高地,落實企業上市“金芙蓉”躍升行動,到2026年,新增上市公司(含過會)不少于40家等。
發揮引擎作用 強化七大重點平臺支撐
《行動方案》明確提出強化七大重點平臺支撐,打造未來代表全省參與全國、全球競爭的重要載體。
高質量發展湖南湘江新區。到2026年,新區地區生產總值突破5000億元,形成3個2000億級產業,工業總產值達1.5萬億元。
高標準建設中國(湖南)自由貿易試驗區長沙片區。到2026年,長沙片區實現進出口總額3000億元,累計形成20項以上全國首創的制度創新成果,對非貿易總額突破300億元,引進和培育對非經貿合作企業300家以上。
高水平建設馬欄山視頻文創產業園。打造具有全球影響力的數字視頻產業鏈基地和媒體融合新地標,到2026年,園區產值突破1200億元,新引進企業5000家以上。
高品質打造長沙臨空經濟示范區。打造全國重要的臨空產業基地、聯通全球的區域合作重要窗口和航空物流集散平臺,到2026年,實現產值過千億元,進出口額突破2500億元,航空貨運吞吐量突破100萬噸。
高能級打造岳麓山大學科技城。到2026年,新建工研院、中試基地10個以上,培育新型研發機構10個以上,培育龍頭上市企業、獨角獸企業5家以上,孵化高新技術企業400家以上,新增“專精特新”企業20家以上。
高效益打造重點產業園區。推動“五好園區”建設走在全省前列,打造制造業高質量發展的示范區,到2026年,培育形成2家五千億級園區、3家兩千億級園區、3家千億級園區。
高層次引領長株潭都市圈建設。將都市圈打造成為全省高質量發展、高水平治理、高品質生活的標桿。
強化有效措施
保障“強省會”戰略全面實施
《行動方案》從“加強組織領導、強化政策支撐、統籌協調推進、嚴格督查考評、營造濃厚氛圍”四個方面,要求全市上下牢固樹立“一盤棋”思想,做到行動有力、結果有效。
一是確保責任扛起來,推進重點任務落地見效、具體任務落細到位。
二是確保舉措實起來,根據《行動方案》,緊盯五個清單,早部署、早啟動、早開工。圍繞“1+N”實施方案,常態化對接中央和省級對口部門,強化要素保障、政策供給。
三是確保推進快起來,搶時間、趕進度,省市聯動、統籌推進,嚴格督查考核,濃厚行動氛圍,確保如期完成目標任務。
實現“六個大幅提升
根據省委、省政府《關于實施強省會戰略支持長沙市高質量發展的若干意見》,《行動方案》明確提出到2026年實現“六個大幅提升”
綜合競爭力大幅提升
長沙地區生產總值達2萬億元左右
城鄉居民人均可支配收入達8萬元
城市經濟首位度超過30%
常住人口突破1200萬人
建成區面積達1000平方公里
產業支撐力大幅提升
制造業增加值占GDP比重達32%以上
智能制造在全國保持領先地位
國家級產業集群達2個以上
制造業千億產業集群達8個
科技創新力大幅提升
科技創新質量顯著提升
全社會研究與試驗發展經費投入年均增長12%以上
高新技術產業增加值占GDP比重達35%
城市開放度大幅提升
建成聯通全球、輻射全國的海陸空綜合立體對外通道
民營經濟增加值占GDP比重超過80%
市場主體突破220萬戶
進出口總額突破5000億元
居民幸福感大幅提升
綠色低碳發展走在全國主要城市前列?;竟卜站然矫黠@提高,居民收入增長和經濟增長同步
輻射引領力大幅提升
帶動長株潭區域地區生產總值達2.8萬億元
占全省的比重超40%