湖南省發展和改革委員會關于開展第二批湖南省先進制造業和現代服務業融合發展試點工作的通知
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湖南省發展和改革委員會
時間：2021年8月10日 02:46
湖南省發展和改革委員會
關于開展第二批湖南省先進制造業
和現代服務業融合發展試點工作的通知
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湘發改服務〔2021〕585號
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各市州發展改革委：
為貫徹落實《關于推動先進制造業和現代服務業深度融合發展的實施意見》（發改產業〔2020〕1762號,以下簡稱《意見》），按照《湖南省先進制造業和現代服務業融合發展試點管理辦法(試行)》（湘發改服務〔2021〕471號,以下簡稱《管理辦法》）要求，我委決定開展第二批湖南省先進制造業和現代服務業融合發展試點。現就有關事宜通知如下：
一、主要任務
深入貫徹落實“三高四新”戰略，圍繞《意見》明確的重點行業和重點領域，結合我省產業發展實際，以區域和企業為重點開展試點，深化兩業之間技術滲透、要素流動、業務關聯和市場整合，探索融合發展新路徑新機制，培育融合發展新業態新模式，促進我省經濟高質量發展。
（一）區域試點
選擇制造業、生產性服務業發展基礎條件好的縣（市、區）、園區、服務業集聚區，探索融合發展體制機制，降低企業跨界融合門檻，加強信息化基礎設施建設，完善研發設計、檢驗檢測、營銷、商務咨詢、租賃等生產性公共服務平臺和兩業融合發展的綜合服務平臺，打造兩業融合發展生態圈。
（二）企業試點
以產業鏈龍頭企業、行業骨干企業、專精特新中小微企業和平臺型企業為重點，推進發展總集成總承包、全生命周期管理、供應鏈管理、服務衍生制造、工業文化旅游、智能生產服務、工業互聯網、柔性化服務、共享生產服務，及其他兩業融合新業態新模式，促進兩業雙向深度融合。
1、推進制造業服務化。重點圍繞工程機械、軌道交通、航空航天、新材料、信息安全、電子元器件、新能源裝備、生物醫藥和創新型醫療器械等優勢先進制造業，以及《意見》明確的原材料、消費品工業、裝備制造業、汽車等相關行業企業，延伸發展增值服務環節，促進制造業企業由提供產品向“產品+服務”轉型。
2、推進服務業制造化。以研發設計、信息服務、金融、物流、商務咨詢等制造服務業為重點，大力發展面向先進制造業領域的高端科技研發、工業設計、現代供應鏈服務、人工智能、工業軟件及工業互聯網等服務。推動節能環保服務、綠色低碳技術、新能源生產和使用等與制造業融合。促進服務衍生制造發展，鼓勵電商、研發設計、文化旅游等服務企業，發揮大數據、技術、渠道、創意等要素優勢，通過委托制造、品牌授權等方式向制造環節拓展。
二、申報條件
(一）區域試點
縣（市、區）申報時,上年度制造業增加值占GDP比重的30%以上。園區（納入《中國開發區審核公告目錄》的開發區）生產總值100億元以上。服務業示范集聚區生產性服務業主導產業突出，能為制造業提供較高水平服務或服務衍生制造具有明顯成效。
(二）企業試點
在湖南省內注冊、具有獨立法人資格的制造業或服務業企業；制造業企業年營業收入5億元以上，服務業企業年營業收入1億元以上，或是在細分領域市場占有率位居全省前列；服務中間投入占全部投入的15%以上。
大湘西地區申報區域、企業試點條件可適當放寬。
三、組織實施
（一）方案編制
試點單位按照申報通知要求編制試點方案，并經市州發展改革委審核確認。試點方案要定位合理、目標明確、任務具體、措施有力，包括試點簡介、總體目標、重點任務、時間進度，以及支撐試點的具體項目和平臺建設計劃等。
（二）試點申請
各市州原則上最多申報1個區域試點和3個企業試點(中央在湘、省屬國有企業按屬地原則申報，不占市州申報名額)。各市州發展改革委于2021年9月6日前統一將申報材料（一式兩份）以郵寄方式報送省發展改革委，并以光盤方式報送申報材料電子版。申報材料包括：試點請示、試點方案、市州政府部門有關保障措施、試點基本情況匯總表、真實性承諾函。
（三）評審確定
省發展改革委將組織對試點方案進行評審，確定省級試點單位名單，并在省發展改革委門戶網站公示。
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聯 系 人：何東、唐珣麗
聯系電話：0731-89990946
郵寄地址：湖南省長沙市天心區湘府西路8號湖南省發展改革委服務業處?
附件：1、《湖南省先進制造業和現代服務業融合發展試點方案》編制提綱
2、試點基本情況匯總表
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?湖南省發展和改革委員會
2021年8月3日
